วันพฤหัสบดีที่ 11 มิถุนายน พ.ศ. 2558

ทำไมต้อง EIA

            โครงการหมืองแร่โพแทชและเกลือหิน ของบริษัทเหมือแร่โปแตชอาเซียน จำกัด (มหาชน) ได้รับใบประทานบัตรจากรัฐบาลเรียบร้อยแล้วในเดือน กุมภาพันธ์ 2558 และตอนนี้กำลังจัดทำเวทีรับฟังความคิดเห็นของประชาชน ครั้งที่ 1 (ค.1)ในโครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนร่วม ซึ่งเป็นการนำเอาถ่านหินมาใช้เป็นเชื้อเพลิงในการผลิตกระแสไฟฟ้า ขนาด 55 เมกกะวัตต์ ทำให้ชาวบ้านหลายพันคนตกใจ เพราะไม่เข้าใจเรื่องพลังความร้อนร่วมว่าหมายถึงอะไร และทำไมต้องมารับฟังความคิดเห็นของประชาชน ...
การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (Environmental Impact Assessment: EIA) เป็นกระบวนการวิเคราะห์ ทำนาย ประเมินขนาดและความสำคัญของกฎหมาย นโยบาย โครงการ และกิจกรรมอื่นๆ ของมนุษย์ที่อาจมีต่อทรัพยากรสิ่งแวดล้อม สุขอนามัย และคุณภาพชีวิต รวมทั้งการเสนอแนะมาตรการลด ป้องกัน และติดตามตรวจสอบผลกระทบ ตลอดจนการนำเสนอข้อมูลให้อยู่ในรูปแบบที่สามารถสื่อสารเป็นที่เข้าใจกันอย่างชัดเจน(Munn, 1979; Canter, 1996)
Petts (1999) กล่าวว่า การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมเป็นเครื่องมือที่ช่วยในการตัดสินใจ ในการตอบสนองแนวคิดที่ให้ความสำคัญแก่ธรรมชาติ ซึ่งเริ่มมีการแข่งขันกันทางความคิดกับแนวคิดที่ให้ความสำคัญแก่เทคโนโลยี ที่มีการพัฒนาอุตสาหกรรมต่างๆ อย่างมากมาย ซึ่งการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมเป็นวิธีการที่ชาญฉลาดในการสร้างความเติมโตทางเศรษฐกิจและการเอาชนะปัญหาสิ่งแวดล้อมไปพร้อมๆกัน
 สำนักวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม (2554) ให้ความหมาย EIA ว่า เป็นการศึกษาคาดการณ์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมทั้งในทางบวกและทางลบ จากการพัฒนาโครงการหรือกิจการที่สำคัญ เพื่อกำหนดมาตรการป้องกันและแก้ไข จากการพัฒนาโครงการ และใช้ในการประกอบการตัดสินใจพัฒนาโครงการหรือกิจการ ผลการศึกษาจัดทำเป็นเอกสารเรียกว่า รายงานวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม
วัตถุประสงค์ของการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม
1) เพื่อจำแนก ทำนาย และประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมจากโครง การ โดยเปรียบเทียบกับสภาวะที่ไม่มีโครงการ และเพื่อเตรียมการป้องกันผลกระทบสิ่งแวดล้อมตั้งแต่ขั้นวางแผนโครงการ ซึ่งจะช่วยลดค่าใช้จ่ายในการแก้ไขปัญหาที่อาจเกิดขึ้นจากการก่อสร้างและดำเนินโครงการ และเพื่อสนับสนุนหลักการพัฒนาทรัพยากรสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน
2) เพื่อให้มีการนำปัจจัยทางด้านสิ่งแวดล้อมมาช่วยในการวางแผนโครงการและตัดสินใจดำเนินโครงการ
รูปแบบและวิธีการ
การวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมที่เป็นที่นิยมและยอมรับที่ใช้อยู่ในประเทศไทย คือ ระบบการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม 4 หมวด หรือที่เรียกว่า “Four-tier System” ซึ่งเป็นการจัดแยกทรัพยากรสิ่งแวดล้อมออกจากคุณค่าหรือคุณภาพในแง่ต่างๆ ของมนุษย์ ดังต่อไปนี้
1.ทรัพยากรด้านกายภาพ (Physical Resources)
2.ทรัพยากรด้านนิเวศวิทยา (Ecological Resources)
3.คุณค่าการใช้ประโยชน์ของมนุษย์ (Human Use Values)
4.คุณภาพชีวิต (Quality of Life)

 ขั้นตอนการทำ EIA



ที่มา; ศูนย์ประสานงานการพัฒนาระบบและกลไกการประเมินผลกระทบด้านสุขภาพ, 2555
     
         หลังจากที่การประชุมรับฟังความคิดเห็นของประชาชน ครั้งที่ 1 ผ่านแล้ว จะเข้าสู่กระบวนการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนครั้งที่ 2 ต่อไป แล้วนำมาปรับแก้ไขตามที่ประชาชนได้แสดงความคิดเห็น หลังจากนั้นก็จะได้โรงไฟฟ้าพลังงานความร้อนร่วมที่ใช้ถ่านหินเป็นเชื้อเพลิง มาใช้ในเหมืองแร่ต่อไป...
ผลกระทบที่คาดว่าจะเกิดขึ้นถ้าหาก อำเภอบำเหน็จณรงค์ จังหวัดชัยภูมิ มีโรงไฟฟ้าถ่านหิน ได้แก่อะไรบ้าง...

ไม่มีความคิดเห็น:

แสดงความคิดเห็น